Trang chủ / Trung tâm tin tức / Pháp luật và chính sách
Ý kiến của Bộ Xây dựng về việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng
Ngày phát hành: 2009/07/13

Bộ Xây dựng [2004] Số 38


Để thực hiện tinh thần của Đại hội XVI và Quyết định của Trung ương Đảng về việc hoàn thiện nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩabóng đá số trực tuyến, thúc đẩy sự phát triển hài hòa giữa giao thông đô thị và sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, chúng tôi xin trình bày các ý kiến sau đây về việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng.


Mộtkèo bóng đá trực tiếp, Nhận thức đầy đủ ý nghĩa quan trọng của việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng đô thị

Giao thông công cộng đô thị bao gồm hệ thống vận tải hành khách công cộng với các phương tiện như xe buýtvua bắn cá, xe điện, tàu điện ngầm, taxi, phà... Đây là một trong những cơ sở hạ tầng quan trọng của thành phố, là ngành công nghiệp mang tính xã hội cao. Sau khi cải cách mở cửa, giao thông công cộng ở các thành phố đã phát triển nhanh chóng, nhưng cùng với sự phát triển kinh tế và mở rộng đô thị, nhiều vấn đề như ùn tắc giao thông, đi lại bất tiện ngày càng nổi bật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống thường nhật của người dân và sự phát triển của thành phố. Việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng không chỉ là biện pháp hiệu quả để giảm thiểu ùn tắc giao thông mà còn là yêu cầu tất yếu để cải thiện môi trường sống và thúc đẩy phát triển bền vững.
“Ưu tiên giao thông công cộng” có nghĩa là “ưu tiên cho đại chúng”. Các chính quyền thành phố cần nhận thức đầy đủ ý nghĩa quan trọng của việc ưu tiên phát triển giao thông công cộngvua bắn cá, coi việc phát triển mạnh mẽ giao thông công cộng, cung cấp phương tiện di chuyển an toàn, thuận tiện, thoải mái, nhanh chóng và kinh tế cho người dân, là một nhiệm vụ quan trọng trong việc thực hiện tư tưởng “ba đại diện”, kiên trì lập đảng vì nhân dân, cai trị vì nhân dân. Cần tiến hành tuyên truyền sâu rộng trong toàn xã hội về tầm quan trọng của việc thực hiện “ưu tiên giao thông công cộng” để tạo ra bầu không khí xã hội thuận lợi cho sự phát triển ổn định, liên tục và lành mạnh của ngành giao thông công cộng.


Haivua bắn cá, Nhiệm vụ chính và mục tiêu của việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng đô thị

Theo nguyên tắc phù hợp điều kiện địa phươngbóng đá số trực tuyến, lập kế hoạch tổng thể, thực hiện từng bước và phát triển đồng bộ, với sự lãnh đạo của chính phủ, cạnh tranh có trật tự, hỗ trợ chính sách và ưu tiên phát triển, cần tăng cường đầu tư và áp dụng các biện pháp hiệu quả để cơ bản xác định vai trò chủ đạo của giao thông công cộng trong hệ thống giao thông đô thị trong khoảng năm năm tới. Tốc độ trung bình của xe buýt và xe điện cần đạt ít nhất 20 km/giờ, tỷ lệ đúng giờ đạt trên 90%. Tỷ lệ bao phủ các điểm dừng xe buýt theo bán kính 300 mét phải đạt hơn 50% khu vực đô thị và hơn 70% khu vực trung tâm. Đối với các thành phố lớn và đặc biệt lớn, cần hình thành hệ thống giao thông công cộng bao gồm vận tải khối lượng lớn nhanh chóng làm xương sống, xe buýt truyền thống làm chủ đạo, và các loại hình giao thông khác như taxi làm bổ sung. Thời gian di chuyển giữa hai điểm bất kỳ trong khu vực đô thị không quá 50 phút, và tỷ lệ giao thông công cộng trong tổng số chuyến đi trong thành phố phải đạt hơn 30%. Đối với các thành phố vừa và lớn, cần xây dựng hệ thống giao thông công cộng với xe buýt làm chủ đạo và taxi làm bổ sung, thời gian di chuyển giữa hai điểm bất kỳ trong khu vực đô thị không quá 30 phút, tỷ lệ giao thông công cộng trong tổng số chuyến đi trong thành phố phải đạt hơn 20%.

Bavua bắn cá, Tăng cường vai trò hướng dẫn của quy hoạch đô thị

Phải chuẩn bị kỹ lưỡng Kế hoạch tổng thể giao thông đô thịkèo bóng đá trực tiếp, xác định mục tiêu và chiến lược phát triển giao thông, xác định phạm vi đất dành cho cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, đảm bảo nhu cầu sử dụng đất cho sự phát triển của giao thông công cộng. Phải chuẩn bị kỹ lưỡng Kế hoạch chuyên ngành giao thông công cộng, xác định rõ chức năng của các phương tiện giao thông công cộng khác nhau, cấu trúc mạng lưới và thiết lập cơ sở hạ tầng, quy mô và bố trí các bãi đỗ xe. Đối với các thành phố có kế hoạch phát triển đường sắt đô thị, cần chuẩn bị kỹ lưỡng Kế hoạch xây dựng đường sắt đô thị, xác định mục tiêu dài hạn và nhiệm vụ xây dựng gần hạn cũng như phương án huy động vốn tương ứng; xác định vị trí tuyến đường sắt, quy hoạch đất dọc tuyến và sự kết nối với các phương thức giao thông khác.

Kế hoạch tổng thể giao thông đô thị và Kế hoạch chuyên ngành giao thông công cộng của các thành phố lớn và đặc biệt lớn cần được tổ chức thẩm định kỹ thuật chuyên ngành và phê duyệt bởi cơ quan quản lý xây dựng cấp tỉnh trở lên trước khi đưa vào Kế hoạch tổng thể đô thịvua bắn cá, và phải tuân thủ quy trình phê duyệt theo quy định của Kế hoạch tổng thể đô thị. Kế hoạch xây dựng đường sắt đô thị phải được cơ quan quản lý xây dựng cấp tỉnh thẩm định trước khi gửi Bộ Xây dựng và Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia xem xét, cuối cùng báo cáo lên Quốc hội.

Vào cuối năm 2004kèo bóng đá trực tiếp, chính quyền các thành phố cần tiến hành kiểm tra toàn diện về việc lập và thực hiện kế hoạch. Đối với các thành phố chưa lập kế hoạch theo quy định, cần có thời hạn để hoàn thành việc lập kế hoạch; đối với các thành phố đã lập kế hoạch nhưng không phù hợp với nhu cầu phát triển của thành phố, cần có thời hạn để sửa đổi và hoàn thiện kế hoạch, và phải tuân thủ quy định về phê duyệt. Cơ quan quản lý xây dựng cấp tỉnh cần giám sát định kỳ việc thực hiện kế hoạch cũng như xử lý các vi phạm quy hoạch.

Bốnbóng đá số trực tuyến, Hoàn thiện cơ sở hạ tầng bãi đỗ xe cho giao thông công cộng

Các trạm và bãi đỗ xe buýt là cơ sở hạ tầng quan trọng của giao thông công cộngkèo bóng đá trực tiếp, cần được xây dựng theo phương châm “kế hoạch thống nhất, quản lý thống nhất, lãnh đạo của chính phủ, vận hành thị trường”. Chính phủ cần tăng cường đầu tư xây dựng, nâng cao chất lượng xây dựng các trạm và bãi đỗ xe buýt. Các dự án lớn như sân bay, nhà ga, bến tàu, khu dân cư mới, khu công nghiệp, khu vực tổ chức sự kiện lớn cần coi việc xây dựng trạm và bãi đỗ xe buýt là một phần phụ trợ của dự án, thiết kế đồng thời, xây dựng đồng thời và hoàn thành đồng thời. Đối với các trạm và bãi đỗ xe buýt đã được sử dụng, không được thay đổi mục đích sử dụng tùy tiện. Cần chú trọng xây dựng các điểm trung chuyển giao thông để rút ngắn khoảng cách và thời gian chuyển đổi giữa các phương thức giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách.

Nămbóng đá số trực tuyến, Xây dựng hệ thống đường dành riêng cho phương tiện giao thông công cộng


“Đường ưu tiên cho xe buýt” là phương tiện chính để thực hiện ưu tiên giao thông công cộng. Cần coi việc xây dựng hệ thống đường ưu tiên cho xe buýt là trọng tâm trong giai đoạn gầnkèo bóng đá trực tiếp, thông qua việc thiết lập và phân định đường ưu tiên cho xe buýt, ưu tiên một chiều, đường ngược chiều ưu tiên, đảm bảo quyền sử dụng độc quyền hoặc ưu tiên của xe buýt công cộng trên đường. Đường ưu tiên cho xe buýt cần được trang bị đầy đủ các hệ thống dấu hiệu, vạch kẻ đường và các hệ thống nhận diện khác, đảm bảo rõ ràng và dễ hiểu. Cần tăng cường giáo dục và tuyên truyền để đảm bảo đường ưu tiên cho xe buýt không bị xâm phạm, thực sự được ưu tiên sử dụng. Cần xây dựng hệ thống giám sát đường ưu tiên cho xe buýt, xử lý nghiêm khắc các phương tiện xã hội chiếm dụng đường ưu tiên, gây cản trở hoạt động bình thường của xe buýt công cộng.

Phải thiết lập hệ thống tín hiệu ưu tiên cho xe buýt một cách khoa học và hợp lývua bắn cá, giảm thời gian dừng lại tại các ngã tư của xe buýt công cộng. Tại các tuyến đường giao thông chính, cần xây dựng các trạm đỗ xe buýt kiểu cảng, trang bị các tiện ích tại trạm và quy hoạch hợp lý các điểm dừ

Hệ thống vận tải khối lượng lớn nhanh chóng (BRT) là hình thức vận tải công cộng mới sử dụng các phương tiện xe buýt có sức chứa lớnkèo bóng đá trực tiếp, hoạt động trên không gian đường bộ ưu tiên và được kiểm soát bằng tín hiệu ưu tiên. Hệ thống này có đặc điểm vận chuyển khối lượng lớn, nhanh chóng, an toàn, chi phí xây dựng và vận hành tương đối thấp. Các thành phố có điều kiện nên kết hợp với việc cải tạo mạng lưới đường bộ để tích cực phát triển hệ thống BRT.

Sáubóng đá số trực tuyến, Ban hành các chính sách kinh tế liên quan đến việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng đô thị

Giao thông công cộng đô thị là ngành công nghiệp mang tính xã hội caokèo bóng đá trực tiếp, cần được đưa vào hệ thống tài chính công, được bố trí và hỗ trợ tập trung. Đối với các dự án giao thông công cộng có tác động toàn diện đến sự phát triển của thành phố như đường sắt đô thị, trung tâm trao đổi giao thông, bãi đỗ xe buýt công cộng và các dự án do chính phủ xác định, chính phủ cần đảm bảo nguồn tài chính cần thiết.

Phải xây dựng hệ thống trợ cấp tài chính công bình thường. Việc xác định giá vé giao thông công cộng cần cân nhắc cả chi phí kinh doanh của doanh nghiệp và khả năng chịu đựng của người dânkèo bóng đá trực tiếp, tận dụng lợi thế giá cả để thu hút hành khách, tối đa hóa hiệu quả sử dụng phương tiện giao thông công cộng, thúc đẩy phát triển ưu tiên giao thông công cộng. Các phương thức giao thông công cộng khác nhau trong thành phố cũng cần có mối quan hệ giá cả hợp lý để nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống. Các cơ quan quản lý xây dựng đô thị cần phối hợp với các cơ quan tài chính và giá cả để xây dựng hệ thống đánh giá chi phí và phí hoạt động của doanh nghiệp và hệ thống đánh giá thua lỗ chính sách, đánh giá chi phí và phí của doanh nghiệp, xác định chi phí hợp lý. Đối với các khoản thua lỗ do hạn chế giá cả gây ra, chính phủ cần trợ cấp.

Phải xây dựng cơ chế bù đắp tài chính công. Đối với các chi phí phát sinh do doanh nghiệp giao thông công cộng công cộng thực hiện các nhiệm vụ phúc lợi xã hội (bao gồm miễn hoặc giảm giá vé cho người giàkèo bóng đá trực tiếp, người khuyết tật, học sinh, binh sĩ thương binh, v.v.), cần được bù đắp về mặt kinh tế.

Phải xây dựng chính sách kinh tế có lợi cho việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng. Các thành phố nên tiếp tục thực hiện các chính sách ưu đãi đã được hình thành trong thực tiễn và dần dần hoàn thiện và chuẩn hóa chúng.

Bảykèo bóng đá trực tiếp, Tiến hành cải cách ngành giao thông công cộng đô thị một cách tích cực và thận trọng

Theo yêu cầu của Chỉ thị của Bộ Xây dựng về việc đẩy nhanh quá trình thị trường hóa các ngành công ích đô thị (Chỉ thị số 272/2002)kèo bóng đá trực tiếp, cần tiếp tục phá bỏ độc quyền, mở rộng thị trường giao thông công cộng đô thị, thực hiện hệ thống đặc quyền kinh doanh giao thông công cộng, từ từ hình thành mô hình kinh doanh đa dạng hóa, nhiều bên tham gia, quy mô lớn, cạnh tranh có trật tự.

Phải đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp giao thông công cộng đô thị nhà nước. Trên cơ sở minh bạch hóa quyền sở hữuvua bắn cá, khuyến khích các nguồn lực xã hội và vốn nước ngoài tham gia vào quá trình cải cách và tái cấu trúc doanh nghiệp, tối ưu hóa cấu trúc vốn của doanh nghiệp, thực hiện đa dạng hóa chủ sở hữu. Phải theo yêu cầu xây dựng doanh nghiệp hiện đại, hoàn thiện cấu trúc pháp nhân doanh nghiệp. Đẩy mạnh cải cách ba lĩnh vực: nhân sự, lao động và phân phối thu nhập nội bộ, sắp xếp lại nhân viên dư thừa, tách rời các chức năng xã hội của doanh nghiệp, tạo ra môi trường tốt để doanh nghiệp cải cách và phát triển, biến doanh nghiệp thành chủ thể thị trường thực sự tự chủ, tự phát triển, tự kiểm soát và tự hoàn thiện. Tăng cường hơn nữa khả năng phục vụ và chất lượng dịch vụ của doanh nghiệp, nâng cao sức ảnh hưởng và khả năng dẫn dắt trong ngành.

Támbóng đá số trực tuyến, Nâng cao toàn diện trình độ khoa học công nghệ và chất lượng dịch vụ của ngành

Các địa phương cần tăng cường đầu tư nghiên cứu khoa họckèo bóng đá trực tiếp, thúc đẩy nghiên cứu cơ bản và ứng dụng trong lĩnh vực giao thông công cộng đô thị, đẩy mạnh tiến bộ khoa học kỹ thuật trong ngành giao thông công cộng, đặc biệt là tập trung vào phát triển giao thông thông minh. Sử dụng công nghệ hiện đại để cải tạo hệ thống giao thông công cộng truyền thống, dựa trên nền tảng công nghệ thông tin và truyền thông hiện đại, thúc đẩy sự tương tác lành mạnh giữa người đi lại, phương tiện, cơ sở hạ tầng giao thông và môi trường giao thông, hình thành hệ thống giao thông công cộng mới mang tính thông tin hóa, trí tuệ hóa và xã hội hóa.

Doanh nghiệp giao thông công cộng đô thị cần tăng cường đầu tư khoa học công nghệkèo bóng đá trực tiếp, sớm hình thành hệ thống tra cứu hành trình giao thông công cộng, hệ thống hiển thị tuyến đường vận hành, hệ thống điều độ vận hành và hệ thống quản lý trạm dừng và bãi đỗ xe buýt. Đồng thời, thông qua các phương tiện truyền thông thông tin khác nhau, giúp hành khách có thể nắm bắt kịp thời và chính xác thông tin liên quan đến việc di chuyển bằng giao thông công cộng.

Phải tăng cường xây dựng ngành nghề văn minhvua bắn cá, tăng cường đào tạo kỹ năng nghề nghiệp và đạo đức, nâng cao hiệu quả vận hành và chất lượng dịch vụ của giao thông công cộng. Doanh nghiệp giao thông công cộng cần tăng cường quản lý an toàn vận hành, thực hiện trách nhiệm an toàn sản xuất, cung cấp điều kiện di chuyển an toàn, thuận tiện và thoải mái cho hành khách. Cần tăng cường hơn nữa việc giám sát an toàn và bảo vệ an ninh cho hệ thống metro, đẩy mạnh xây dựng năng lực xử lý tình huống khẩn cấp trong các tai nạn giao thông metro.

Chínvua bắn cá, Thiết lập và hoàn thiện hệ thống pháp luật và tiêu chuẩn cho giao thông công cộng đô thị

Phải xuất phát từ thực tếbóng đá số trực tuyến, tham khảo kinh nghiệm thành công trong và ngoài nước, đẩy nhanh tiến độ xây dựng pháp luật, xây dựng hệ thống pháp luật và chính sách hoàn chỉnh, cung cấp sự đảm bảo pháp lý cho việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng. Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật giao thông công cộng. Trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, trang bị phương tiện, trang thiết bị, chất lượng dịch vụ, phải thực hiện nghiêm ngặt theo các tiêu chuẩn.

Các cơ quan quản lý xây dựng đô thị các cấpvua bắn cá, dựa trên các luật, quy định liên quan, cần tăng cường điều tiết và giám sát thống nhất đối với thị trường vận tải hành khách công cộng, xử lý nghiêm các hoạt động vận tải trái phép, duy trì trật tự thị trường giao thông công cộng, bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp kinh doanh hợp pháp. Cần quy định hành vi kinh doanh của các doanh nghiệp giao thông công cộng, giám sát chất lượng dịch vụ, bảo vệ quyền lợi thiết thực của hành khách. Cần xử lý nghiêm khắc các hành vi xâm phạm, phá hoại cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, gây nguy hiểm cho an toàn hoạt động giao thông công cộng, bảo vệ an toàn hoạt động giao thông công cộng.

Mườibóng đá số trực tuyến, Thực sự tăng cường sự lãnh đạo tổ chức đối với việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng

hoàn thiện chức năng điều tiết kinh tếkèo bóng đá trực tiếp, giám sát thị trường, quản lý xã hội, và phục vụ công cộng của chính phủ

Các cơ quan quản lý xây dựng đô thị các cấp cần thực hiện đúng trách nhiệm của mình dưới sự lãnh đạo của chính quyền địa phươngkèo bóng đá trực tiếp, thực hiện các biện pháp ưu tiên phát triển giao thông công cộng một cách nghiêm túc. Cần ưu tiên phát triển giao thông công cộng, coi đây là nội dung quan trọng trong việc thực hiện dự án đô thị thông thoáng, xây dựng thành phố xanh mẫu, cải thiện môi trường sống, đặc biệt chú trọng thực hiện tốt. Cần xây dựng cơ chế khuyến khích và đánh giá ưu tiên phát triển giao thông công cộng, khen thưởng các thành phố có thành tích nổi bật trong việc ưu tiên phát triển giao thông công cộng, và định kỳ đánh giá, kiểm tra, giám sát công tác ưu tiên phát triển giao thông công cộng tại các địa phương.


Bộ Xây dựng nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa
Ngày 6 tháng 3 năm 2004